1989-02-14 第114回国会 参議院 本会議 第4号
○西村尚治君 私は、自由民主党を代表して、当面する内外の重要課題について、総理ほか関係閣僚に対し若干の質問を行うものでございます。 質問に入る前に一言申し上げます。 昭和天皇には、御快癒を願う国民の切なる願いもむなしく崩御せられました。まことに哀悼のきわみであります。 六十二年間の長きにわたる御在位において、常に国民の心の支柱として内外の試練にたえられ、日本国の平和と繁栄のために心を砕いてこられました
○西村尚治君 私は、自由民主党を代表して、当面する内外の重要課題について、総理ほか関係閣僚に対し若干の質問を行うものでございます。 質問に入る前に一言申し上げます。 昭和天皇には、御快癒を願う国民の切なる願いもむなしく崩御せられました。まことに哀悼のきわみであります。 六十二年間の長きにわたる御在位において、常に国民の心の支柱として内外の試練にたえられ、日本国の平和と繁栄のために心を砕いてこられました
○西村尚治君 御異議ないと認めます。 それでは、委員長に田中正巳君を指名いたします。（拍手） ————————————— 〔田中正巳君委員長席に着く〕
○西村尚治君 ただいまから対フィリピン経済援助に関する調査特別委員会を開会いたします。 本院規則第八十条により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。 これより委員長の選任を行います。 つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
○委員長（西村尚治君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 —————————————
○委員長（西村尚治君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西村尚治君） 予算委員会を開会いたします。 まず、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 予算の執行状況に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西村尚治君） 予算委員会を開会いたします。 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。 それでは、これより志苫裕君の締めくくり総括質疑を行います。志苫君。
○西村尚治君 ただいま議題となりました昭和五十九年度予算三案の予算委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 五十九年度予算は、歳出面において行財政の守備範囲を見直し、経費の徹底した節減合理化を行い、その規模を厳しく抑制しつつ、限られた財源の重点的、効率的配分を行うとともに、歳入面の見直しを行い、初年度八千七百億円の所得税減税を実施するほか、公債発行額は前年度当初発行額より六千六百五十億円
○委員長（西村尚治君） まず、締めくくり総括質疑に関する理事会における協議決定事項について御報告をいたします。 質疑を行う日は本日九日及び明日十日とすること、質疑時間総計は二百分とし、各会派への割り当ては、日本社会党八十分、公明党・国民会議五十分、日本共産党、民社党・国民連合及び参議院の会それぞれ二十分、新政クラブ十分とすること、質疑順位及び質疑者等についてはお手元の質疑通告表のとおりとすること、
○委員長（西村尚治君） 予算委員会を開会いたします。 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。 ―――――――――――――
○委員長（西村尚治君） 予算委員会を開会いたします。 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。 それでは、これより藤原房雄君の一般質疑を行います。藤原君。
○委員長（西村尚治君） 予算委員会を開会いたします。 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。 それでは、これより山田勇君の一般質疑を行います。山田君。
○委員長（西村尚治君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 —————————————
○委員長（西村尚治君） この際、昭和五十九年度一般会計予算外二案の審査の委嘱についてお諮りいたします。 本件につきましては、先刻の理事会におきまして協議の結果、次のとおり決定いたしました。 審査を委嘱する委員会及び各委員会の所管は、お手元に配付のとおりでございます。審査を委嘱する期間は、第一種常任委員会については四月六日及び七日の二日間、特別委員会につきましては四月九日午前の半日間とする。 以上
○委員長（西村尚治君） 予算委員会を開会いたします。 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。 —————————————
○委員長（西村尚治君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 —————————————
○委員長（西村尚治君） まず、一般質疑についての理事会における協議決定事項について御報告をいたします。 審査日数は四日間分とすること、質疑時間総計は五百六十分とし、各会派への割り当ては、自由民主党・自由国民会議及び日本社会党それぞれ百六十分、公明党・国民会議百分、日本共産党、民社党・国民連合及び参議院の会それぞれ四十分、新政クラブ二十分とすること、質疑順位等についてはお手元の質疑通告表のとおりとすること
○委員長（西村尚治君） 予算委員会を開会いたします。 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。 —————————————
○委員長（西村尚治君） まず、理事会における協議決定事項について御報告いたします。 審査を行う日は本三十日の一日間とすること、審査方式は総括質疑方式とすること、質疑割り当て時間は総計八十分とし、各会派への割り当て時間は、日本社会党三十二分、公明党・国民会議二十分、日本共産党、民社党・国民連合及び参議院の会それぞれ八分、新政クラブ四分とすること、質疑順位及び質疑者等についてはお手元の質疑通告表のとおりとすること
○委員長（西村尚治君） 予算委員会を開会いたします。 昭和五十九年度一般会計暫定予算、昭和五十九年度特別会計暫定予算、昭和五十九年度政府関係機関暫定予算、以上三案を一括して議題といたします。 ―――――――――――――
○西村尚治君 ただいま議題となりました昭和五十九年度暫定予算三案の予算委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。 今回の暫定予算は、昭和五十九年度予算の年度内成立が困難な事情にありますので、国政運用に支障を来さないよう、四月一日から同十一日までの期間について編成されたものであります。 暫定予算の編成は、本予算成立までの応急措置 であることにかんがみ、歳出につきましては、暫定期間中における
○委員長（西村尚治君） ありがとうございました。 それでは、これから質疑を行いたいと思いますが、質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長（西村尚治君） ありがとうございました。 それでは、次に教育問題につきまして加藤公述人にお願いいたします。学習院大学教授加藤秀俊君。
○委員長（西村尚治君） 予算委員会公聴会を開会いたします。 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします、 本日は、昭和五十九年度総予算三案について、お手元の名簿の六名の公述人の方からそれぞれの項目について御意見を拝聴いたします。 一言ごあいさつ申し上げます。 名東公述人、加藤公述人におかれましては、御多用中にもかかわりませず
○委員長（西村尚治君） 証人として招致の件は、後で理事会で相談したいと思います。 以上で矢田部理君の質疑は終了しました。（拍手）
○委員長（西村尚治君） 予算委員会を開会いたします。 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。 それでは、これより矢田部理君の残余の総括質疑を行います。矢田部君。
○委員長（西村尚治君） 質疑に先立ち、理事会の決定によりまして、この際、中曽根内閣総理大臣から中国訪問に関する報告を聴取いたしたいと存じます。中曽根内閣総理大臣。
○委員長（西村尚治君） 予算委員会を開会いたします。 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。 本日は、お手元の質疑通告表のとおり、外交・防衛に関する集中審議を行います。 ―――――――――――――
○委員長（西村尚治君） 予算委員会を開会いたします。 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。 本日は、お手元の質疑通告表のとおり、婦人・社会保障に関する集中審議を行います。 それでは、これより田代由紀男君の質疑を行います。田代君。
○委員長（西村尚治君） 以上で杉山君の質疑は終了いたしました。 —————————————
○委員長（西村尚治君） 予算委員会を開会いたします。 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。 本日は、お手元の質疑通告表のとおり、経済・財政・金融・教育に関する集中審議を行います。 それでは、これより杉山令肇君の質疑を行います。杉山君。
○委員長（西村尚治君） 御異議ないと認めます。 なお、出席時刻等につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西村尚治君） まず、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 昭和五十九年度総予算審査のため、本日の委員会に日本国有鉄道再建監理委員会委員長亀井正夫君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西村尚治君） 予算委員会を開会いたします。 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。 —————————————
○委員長（西村尚治君） 御異議ないと認めます。 なお、出席時刻等につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西村尚治君） まず、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 昭和五十九年度総予算審査のため、本日の委員会に評論家海原治君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西村尚治君） 予算委員会を開会いたします。 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。 ―――――――――――――
○委員長（西村尚治君） 御異議ないと認めます。 なお、出席時刻等につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西村尚治君） まず、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 昭和五十九年度総予算審査のため、本日の委員会に日本銀行総裁前川春雄君及び評論家海原治君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西村尚治君） 予算委員会を開会いたします。 昭和五十九年度一般会計予算、昭和五十九年度特別会計予算、昭和五十九年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。 —————————————